9月29日，由中国互联网络信息中心联合中国互联网协会、中国科学院计算机网络信息中心共同主办的2026（第七届）中国互联网基础资源大会在北京召开。工业和信息化部党组成员、副部长余晓晖出席开幕式并致辞。邬贺铨、沈昌祥、张平、张宏科、云晓春等多位院士专家围绕“聚智向新、网筑未来”主题进行深入交流研讨。
余晓晖指出，“十四五”以来，工业和信息化部深入贯彻党中央、国务院决策部署，统筹推进基础资源高质量发展和高水平安全，支撑信息通信业现代化建设取得积极进展，资源保障持续夯实，基础设施跨越发展，创新动能持续增强，应用赋能不断深化。
余晓晖强调，人工智能等新一代信息技术加速创新突破，给互联网的基础理论、体系架构、关键技术提出了全新要求，也对互联网基础资源供给、服务设施能力和安全治理水平提出了更高要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推动互联网体系创新和基础资源高质量发展，更充分发挥互联网的战略性、基础性、先导性作用，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供有力支撑。一是把握新一代通信网建设总布局，推动基础设施创新探索。持续优化基础设施，提升网络通达性、可靠性。探索新型基础设施建设，超前研究智能体互联、算力互联等对通信基本形态和网络体系结构的深刻影响，推进关键技术系统和典型场景先行先试。二是面向发展先进制造业主战场，提升基础资源应用服务质效。系统优化基础资源供给，夯实“人工智能+制造”资源底座。深度强化基础资源融合应用，探索产业转型升级赋能新路径。三是统筹基础资源发展和安全，提升综合保障能力。着力提升互联网基础创新能力，加快健全完善基础资源管理体系，强化关键信息基础设施防护，保障互联网安全稳定运行。四是践行构建网络空间命运共同体理念，拓宽互联网国际合作空间。加强国际沟通协调，积极参与全球治理，加强标准研制、产业培育等交流协作，建立更加公正合理的全球互联网治理体系。
中国互联网协会理事长杨杰在致辞中表示，新一轮科技革命和产业变革在人工智能引领下加速演进，互联网基础资源面临新的机遇与挑战。要聚力自立自强，夯实基础创新根基，加强关键核心技术攻关，推动域名、路由、网络标识体系与人工智能深度融合，加快构建基础资源新技术体系。要深耕数实融合，拓展赋能产业空间，推动基础资源建设与实体经济转型、新型工业化紧密结合，赋能产业数字化转型。要坚守安全底线，筑牢网络空间屏障，把网络安全贯穿规划、建设、运行、服务全过程，强化基础资源设施安全防护。要坚持开放共赢，积极参与网络空间治理，推动构建开放、包容、公平的全球互联网基础资源治理新格局。
工业和信息化部信息通信科学技术委员会常务副主任兼秘书长韩夏在致辞中指出，互联网基础资源作为网络空间的关键支撑，必须顺应时代变革，提升资源供给、网络承载和安全保障能力，切实筑牢智能时代的网络底座。一是夯实基础支撑，筑牢高质量发展根基，强化基础资源前瞻规划和统筹配置，保障资源充足稳定供给。二是强化创新引领，拓展智能融合新空间，加强底层架构、通信协议等关键技术攻关。三是完善安全治理，增强互联网发展韧性，统筹发展和安全，提升基础资源一体化管理能力，压实主体责任，强化运行安全保障。四是深化开放合作，提升全球治理话语权，积极参与前沿技术研究、国际政策制定和国际标准研制。
互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）总裁兼首席执行官科提斯·林德奎斯特（Kurtis Lindqvist）在致辞中表示，互联网已成为世界各国经济运行和文化交流不可或缺的重要资源，维护全球性技术基础设施安全、稳定、韧性运行是各方共同责任，既需严谨细致的技术工作，也需各方持续协作，期待与包括中国互联网络信息中心在内的各利益相关方继续携手，共同维护一个安全、稳定、统一的全球互联网。
亚太互联网络信息中心（APNIC）总裁罗嘉荣在致辞中表示，得益于中国互联网络信息中心等机构长期以来的持续投入和贡献，中国在互联网基础资源建设方面成绩斐然，期待中国社群继续就在IP地址规划运营、路由安全等方面遇到的实际问题展开讨论，积极向APNIC提交政策提案，并在亚太区积极分享中国的最佳实践。
中国工程院院士、推进IPv6规模部署和应用专家委员会主任邬贺铨指出，智能体时代需要以涵盖基础身份、语义能力、网络接入寻址、A2A交互契约与扩展元数据五大模块的“Agent Card”作为统一身份标识。智能体注册与寻址宜采用中心化、分布式联盟与基于DID的无中心三种模式，让逻辑实体与运行实例解耦，以“基于DNS中心化”和“基于联盟链去中心化”两条路径寻址。
中国工程院院士、国家集成电路产业发展咨询委员会委员沈昌祥指出，大模型参数动辄上千亿、决策呈“黑盒子”特性，幻觉、隐私泄露、侵权及伦理违背等风险随之放大，缺乏安全可信保障的AI甚至危及人类安全，必须发展源自中国、完全自主的“可信计算3.0”，构建安全管理中心支持下计算环境、区域边界、通信网络三重防御体系，以“主动免疫”筑牢AI与工业互联网发展的安全底座。
中国工程院院士、北京邮电大学教授张平指出，词元计量计费既不能由平台自行定义，也不宜实行统一行政定价。应在各方现有方式基础上，形成关联各方、共同认可、客观可核验的统一规则，坚持“国家统一基础尺度、市场形成具体价格、任务结果校验价值”，分步推进规则制定、技术验证、场景试点和标准推广，通过统一任务标识贯通各层数据，形成各方认可的共同方法，避免将词元数量简单等同于经济价值。
中国工程院院士、中关村实验室首席科学家云晓春指出，AI正从根本上改写网络流量主体、运维方式与攻击经济，机器与智能体取代人成为主要交互主体，运维从脚本执行走向大模型推理决策，攻击门槛与节奏被大幅改写，超大规模连接使局部错误极易演变为系统性事件，基础资源安全必须从“容错”转向“韧性”，让基础资源从“可用”走向“可信、可控、可恢复”。
中国互联网络信息中心主任、党委书记王鹏指出，新一轮科技革命和产业变革深入演进，互联网基础资源发展进入机遇与挑战并存的关键阶段。要坚持以技术创新为核心驱动，以安全可控为基本底线，推动互联网基础资源实现高质量发展，为加快推进新型工业化、建设网络强国和数字中国筑牢坚实基础。一是构建更加高效、更具扩展性的技术体系，升级域名系统，突破关键技术，完善信任机制，为智能体大规模可信交互奠定制度和技术双重基础。二是筑牢更加智能、更具防护性的安全体系，积极推动人工智能在互联网基础资源安全领域的融合应用，持续提升安全防护韧性。三是培育更加健康、更具生命力的产业生态，坚持以场景需求牵引技术创新，推动互联网基础资源真正深度融入千行百业。四是拓展更加开放、更具影响力的治理格局，深化国际交流合作，共同推动构建开放、安全、稳定的全球互联网基础资源体系。
会上发布了三项重要科研成果。资源公钥基础设施（RPKI）服务平台成果正式发布，充分展现了我国在RPKI体系建设领域的实践成效及在互联网路由安全领域的国际影响力。“智能体标识与安全保障技术北京市重点实验室”正式揭牌，重点布局智能体身份标识、可信认证等方向，系统开展基础理论、关键技术、系统平台、标准规范及产业化应用全链条创新。智能体可信基础设施平台（ATI）正式上线，基于DNS、PKI等成熟网络基础设施，构建注册管理、合规认证、透明日志、可信发现等六大核心能力，实现智能体“一次注册、全球DNS可发现”。
本次大会共举办1场主论坛以及域名应用与发展、互联网路由安全与创新发展、域名基础设施智能与安全、全标识融合应用、智能体标识与安全、IETF菁才交流研讨、智能经济创新发展等7场分论坛，集中发布多项研究报告与行业标准。工业和信息化部及相关部属单位、地方通信管理局负责同志，有关部门负责同志，知名院士专家，国际组织负责人，行业机构、科研院所、企业代表等500余人参加大会开幕式。
来源：中国互联网络信息中心CNNIC